徐绍史:把握重大机遇持续探索创新

    3月1日下午，全国地质调查工作会议在北京召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席会议并作重要讲话。他强调，要牢牢把握重大机遇，着力转变观念、解放思想、持续探索创新，巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论的成果，着眼全局、整体谋划，力争地质调查实现新跨越。国土资源部副部长、党组成员、中国地质调查局局长汪民作工作报告。国土资源部原副部长、中国地质调查局原局长寿嘉华出席。

    徐绍史表示，去年以来，地质调查工作呈现出新的气象。一是地质调查工作服务经济社会发展更加主动，在为重大工程项目提供地质信息服务、地质灾害防治、重要经济区建设、全球气候变化研究、开发利用清洁能源和浅层地温等方面成效明显。二是地质调查体制机制创新更加自觉。通过开展“大讨论”，全行业在转变思想观念、创新体制机制、清理规程规范等方面取得了阶段性成果，形成了广泛共识，推动了找矿实践；公益性队伍建设和地勘单位改革发展的目标和措施更加明确；矿政管理制度的“立、改、废”逐步推进；地质调查管理机关服务全行业、支持“走出去”的工作更加有力。三是地质调查的成效更加显著。地质找矿取得了一系列重大成果。水工环地质调查在解决缺水地区饮水、地下水监测和评价、城市地质调查等方面取得重要成果。基础地质调查、海洋地质调查、地质科技创新和人才培养、国际交流与合作取得积极进展。矿产资源储量核查、矿业权核查、矿产资源潜力评价等“三项调查”积极推进。地质调查的业务建设、队伍建设都取得明显进步。

    徐绍史强调，要巩固和扩大“大讨论”的成果，更加积极有效地推进地质调查工作。主要做好以下4个方面工作：

    一要牢牢把握地质调查工作的重大机遇。中央领导提出的“资源保障立足国内”的任务非常艰巨，对谋划“十二五”的影响将非常深刻。矿产资源需求旺盛，地质找矿投入加大，外部环境趋好。全行业提高了共识程度，增强了凝聚力，队伍的经济技术实力在进一步提升。

    二要着力转变观念、解放思想，持续探索创新。全行业的思想观念仍存在诸多不适应，还存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的问题。要进一步克服自我封闭、自我循环的思想观念，更加紧密地与经济社会发展结合，更加主动地为经济社会发展服务；要进一步克服怨天尤人、“等、靠、要”的思想观念，振奋精神、走向市场；要进一步克服小进即满、小富即安的思想，永不满足、持续前进；要进一步突破固有工作模式和管理模式，又好又快、科学发展。关键在于转变观念、超越自我，进一步形成共识与合力，不懈探索，大胆变革。

    三要着力巩固和扩大“大讨论”的成果，担负起历史赋予的重任。要着力在思想理论、体制机制、技术规范等成果的完善和转化上进一步凝聚共识、探索创新，使整个行业的思想观念与时俱进、体制机制持续创新、技术规范及时调整，确保中央指示和要求有效贯彻和落实，确保地质找矿的思路和布局顺畅落地，确保地质找矿新机制尽快破题。要注重总结、提炼和规范。既要发扬独立思考、自由表达的传统，又要及时把不同观点、行之有效的做法和成功实践的经验进行总结、提炼和规范，上升到制度层面，建立长效机制。要从市场经济规律、地质工作规律、管理机关转变职能和地勘单位改革发展等4个方面出发，对共识程度高的制度和做法边总结、边推广、边完善，打造找矿平台，保证各方参与和受益。

    四要着眼全局、整体谋划，力争地质调查实现新的跨越。地质调查既有新课题，又有新背景下的老命题，倒逼探索创新提速。要更加主动地服务于经济社会发展，彻底打破自我封闭和自我循环，坚定不移地实现从供给驱动到需求驱动。要坚持开拓新领域，延长工作链，从传统地质矿产、地质环境、信息服务向清洁能源、气候变化、农业地质、城市地质、环境地质、旅游地质以及地质遗迹保护、海岸地质等工作开拓。要整体谋划地质调查规划、计划和项目等各项工作，统筹谋划勘查、开发、综合利用和资源整合，统筹谋划服务和监管，更好地着眼于调控需要，让资金更好地发挥作用，提高地质调查效率。要强化科技创新和人才培养，加强基础理论、技术方法和装备的创新，通过大投入、大项目、大成果带动骨干领军人才的培养。

    汪民强调，今年的重点工作，一是全面推进矿产勘查，实现找矿重大突破；二是拓展服务领域，延长地质工作链；三是夯实基础，增强地质找矿后劲；四是围绕国土资源管理中心工作，加大服务支撑力度；五是系统总结国土资源大调查，精心谋划“十二五”；六是加强科技创新与国际合作，提升地质工作水平。要认清形势，巩固和扩大“大讨论”成果，提高业务执行力。要掀起向西安地质调查中心原主任李向同志学习的高潮，加强党性修养，弘扬优良作风。

    会议对16家获得第一批省级公益性地质调查队能力建设评估A级的单位进行了颁牌。

    国土资源部有关司局、中央和国家部委有关负责人，全国３１个省（区、市）的地调院、地质环境监测总站主要负责人，中央管理的地勘单位、有关科研单位和地质院校、中国地质调查局直属单位及局机关各部室主要负责人参加了会议。