“大讨论”开启行业改革发展攻坚大幕

    为了构建保障和促进科学发展新机制，推动地质找矿新突破，2009年3月份开始，我部在全行业内组织开展“地质找矿改革发展大讨论”（以下简称“大讨论”）活动。这次大讨论活动，是国土资源部党组深入研究地质找矿面临的严峻形势，着眼长远战略发展需要作出的重大决策部署。

    通过大讨论，转变了思想观念，提高认识水平，系统总结地质找矿工作经验教训，深化了对社会主义市场经济规律、地质工作规律的认识，找准了问题，深入分析原因，提出了破解难题、创新体制机制的思路，形成了丰富的专题研究成果和理论研究成果。同时，在取得理论成果的基础上，通过开展专项行动完成理论成果在实际工作中的转化，全面推进地质找矿改革发展。

    在大讨论活动中，推动了一系列重大工程的科学论证工作。明确了要通过加强统一规划，开展在重点成矿区带、重要经济区、重大地质问题区的地质工作统一部署、综合部署和组织实施，加大投入，启动地质找矿重大工程。本着解放思想、超前部署的指导思想，研究提出了地质找矿总体框架，对陆地和海上地质找矿作出总体部署。其中，《油气资源战略调查纲要》已经批准，实施方案正在论证，10年经费概算560亿元；《海洋地质保障工程总体方案》已报请国务院批准，2008～2015年总经费概算96亿元；积极启动实施地质矿产保障工程（陆上部分），已形成《地质矿产保障工程总体方案》和《地质矿产保障工程总体方案（一揽子方案）》，开展了重点勘查区筛选、论证和方案制定工作，在此基础上已经形成了首批项目计划。

    同时，大讨论活动注重理论研究成果的转化。在听取各方意见、分析现阶段制约我国地质找矿工作关键问题的基础上，研究形成了一批制度性成果，内容涉及地质科技进步和地学人才培养、国有地勘单位改革、加强行业管理、境外地质工作、整装勘查区内矿业权管理和权益分配等。