探索地质调查新机制2008年取得成效

  (本网讯)2009年全国地质调查工作会议于2月24日至25日在京召开。会议工作报告指出，在中央统一部署和部党组的领导下，2008年中国地质调查局紧紧抓住地质调查系统落实科学发展观的重点环节，深入分析影响和制约地质调查事业发展的观念、体制、机制、人才和科技五大关键问题。以构建地质调查新机制为主线，探索破解长期困扰全局工作难题的治本之策，推动科学发展观在地质调查工作中落地生根。
    一是推进地质找矿新机制。按照“找新区、上专项、挖老点、走出去、依靠科技和人才”的总体思路，以部（局）省合作为平台，探索构建中央、地方和企业相互联动，公益性地质工作、地勘基金和商业性矿产勘查合理分工、有机衔接，共同推进地质找矿新机制。以编制总体部署方案为抓手，联合组建项目办公室，统筹协调中央、地方、企业和地勘单位，统一部署和组织实施重点成矿区带地质找矿，推进整装勘查。
    部（局）已分别与新疆、青海、西藏、黑龙江、云南、福建、湖南等省（区）人民政府，与内蒙古、安徽国土资源厅及五矿集团、紫金矿业、大庆油田签署合作协议，与中央地勘基金中心建立了会商和协调机制。与新疆、青海、西藏、黑龙江、安徽、福建等省区共同组建了项目实施的组织机构，编制了总体部署方案，初步实现了各类资金的统一安排、多专业的综合部署，并有效促进资本与技术结合，充分发挥地勘队伍找矿主力军和社会投资两个积极性。相关省(区)地调院在总体部署芳案编制和组织实施中发挥了重要作用。
    二是探索实施大项目机制。为解决地质调查项目分散、业务建设难以系统展开、有序推进以及领军人才比较缺乏等突出问题，总结大调查开展以来的经验，研究提出构建大项目机制的总体思路。按照大项目机制的要求，明确项目管理体系，做实计划项目，落实管理责任，强化业务实施，充分发挥广大业务干部积极性，着力改变项目设置散而小、项目管理一统到底、抓不细抓不实的工作弊端，初步形成了业务实施与项目管理的新框架，研究提出了2009年计划项目建议方案。
    三是积极探索服务经济社会发展的新路子。进一步贯彻落实温家宝总理关于地质工作“两个更加”的要求，在天津滨海新区和河北曹妃甸新区，探索开展环境地质调查新模式。项目组主动向政府部门了解需求，提供服务。政府部门积极为项目实施排忧解难，提供条件。目前，两个新区凡有新的规划决策，必先征求地质单位意见。项目组凡有新认识、新进展，主动及时向政府决策部门通报。调查评价成果为重大工程规划选址发挥了重要作用，中央投入带动了数倍的地方投入。依托项目，培养出了两个技术过硬、作风优良的工作团队，初步实现了陆海统筹、资源环境工程统筹、多技术多专业多学科综合部署、产学研联合攻关。
城市地质工作迈出新步伐。上海地质调查推动立法建立跨部门资料汇交和信息共享机制，集成各类数据，建立三维可视化信息管理系统，及时应用于城市规划评估、土地管理以及地铁等地下重大工程建设和安全预警，为政府管理决策提供强有力支持。北京市将地质工作纳入城市规划体系，研究重大工程建设决策均听取地质部门意见。天津、南京、杭州、广州城市地质调查，在城市规划和建设中发挥了重要作用。试点工作带动了合肥等6个城市开展城市地质调查。
    部省合作开展的土壤地球化学调查，主动与地方政府合作，开展土地质量和名优特产品地球化学背景调查，不仅取得了一大批系统完整的珍贵资料，而且发掘了一批特色产品基地，为农业规划、农业结构调整以及土壤污染治理等提供了基础服务。
     同时，在科技创新与国际合作、人才培养、公共服务等方面进行了积极探索。

（责任编辑：刘玉霞）