构建保障地质调查工作科学发展的新机制
来源:地调局办公室
发布时间:2008-03-29
(本网讯)国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民在3月28日召开的中国地质调查局2008年工作会议报告中强调指出:要以十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,加快构建与社会主义市场经济相适应的地质工作新体制新机制,充分发挥地质工作基础性、先行性作用。
(一)统筹部署机制。围绕国家目标,进一步探索建立各类中央地质工作协同配合、中央地方分工合作、公益性商业性有效衔接的国家地质工作统筹部署机制。改变专业分割、经费切块的做法,实现重点成矿区、重要经济区、重大地质问题区,多专业、多领域综合部署。
(二)地质找矿机制。健全完善、全面推进以政府投入为引导、社会投资为主体,风险自担、收益自享,多渠道投入的矿产勘查新机制。主动配合部有关司局,加强与地方国土资源管理部门的联系,研究公益性地质调查成果处置办法,规范引入大企业,形成大投入,实现整装勘查,争取大突破。
(三)科技创新机制。统筹规划、整合力量,完善地质科技创新体系。树立全球视野,鼓励自主创新,着力发展地学理论和勘查技术,运用理性思维和科学理论指导实践,利用先进技术推动和加快突破。通过重大项目实施和重点实验室等平台的建设,产学研相结合,依靠杰出人才,取得重大成果,通过重要项目锤炼一流人才。采用研究配图幅、图幅带专题、勘查有示范、区带设综合、矿种定专人、报告发文章等措施,推进地质调查与科研紧密结合。
(四)成果服务机制。建立地质调查成果资料及时汇交、公开发布、社会共享机制。凡承担地质调查项目,必须明确项目成果的归属,以及各类资料保存管理与使用等相关责任与义务,将资料汇交作为承担项目的重要前提条件,将资料服务作为资料馆藏单位的主要考核指标,将社会评价作为衡量公益性单位工作质量的重要依据。要下决心、花大力气搞好地质资料社会化服务。积极开展成果资料深度开发,面向不同需求,创新表达方式,提供及时、便捷、公开的服务。
(五)人才培养机制。尊重地质人才成长规律,以高等院校和科研院所为依托,以地质科研项目和重点实验室为平台,充分发挥地科院研究生部的作用,强化人才培养。各单位要全面开展人才分析,建立完善学术和业务梯队,通过理顺业务流程,加强团队建设,培育领军人才,以及加强业务交流,推动科技创新,保护和扶持人才成长等一系列措施,切实做好人才工作。局机关要建立人才双向交流机制,加强年轻干部的野外锻炼,业务干部的野外实践和业务培养。全局上下要大兴业务之风,努力营造鼓励钻研业务的氛围,形成尊重人才、尊重业务的良好风气。
(六)干部考评机制。建立完善“以德才素质为基础、以量化考核为目标、以工作实绩为核心”的干部考评机制。进一步分解考评工作目标,明确业务建设、项目实施、经济管理、预算执行的领导责任。要把对局党组重大决策的执行情况,作为领导班子和领导干部考核重要内容。