全力支撑五个服务 2014年地质调查成果丰硕
狠抓管理,业务建设再上新台阶
来源:中国地调局
发布时间:2015-01-27
一是优化工作部署。深入开展调查研究,征求有关部委和国土资源部司局意见,听取院士专家、行业地勘单位建议。委托六大区地调中心征求省级国土资源管理部门意见,了解需求。围绕“五个服务”,确定了坚定不移围绕国家重大需求、坚定不移坚持公益性地质工作定位、坚定不移加强项目和资金管理的总体要求,编制了地矿专项总体方案,完善业务发展实施方案。依托六大专项,提出九大计划,设置了50个工程、200个项目,明确了后六年地质调查工作总体思路、目标任务和部署重点,构建了计划、工程、项目设置层级框架。总体方案打破部门、专业和单位分割,实现了综合部署,构建出成果与出人才“四同步”平台。
二是加强项目管理。探索建立计划、工程、项目推进业务建设和业务活动的工作体系。明确计划协调人、工程首席专家和项目负责人的权利和责任。改变立项论证方式,打破专业分割、部门分割和技术分割。制定项目考核指标体系,明确负责人的资格和条件。严肃论证结果使用,暂缓安排论证不通过的13个项目和25个子项目,取消7名考核不合格负责人资格,对不符合条件的负责人进行调整。加强立项论证监督,成立督导组指导立项论证工作,实现监审部门全过程监督。
加强组织实施,公开公正开展竞争性选择项目承担单位。探索地质调查项目监理,完成14个项目监理试点。试行项目质量随机检查,抽查了290个项目,加大逐级检查力度和整改跟踪。强化承担单位质量体系建设,完成首批16个单位双标二方认证。加强标准建设,发布20项行业标准和16项地调局标准。加强资料汇交监管,通报批评未按期汇交资料的23家单位33个项目。
三是强化项目资金监管。加强制度约束,出台了规范野外工作津贴及差旅费补助的指导意见。针对优选项目管理难点,制定竞争性选择项目经费管理暂行办法,引进第三方审计机构进行项目经费验收,制定项目合同管理办法,防范资金风险。修订项目绩效评价管理办法,进一步提升项目绩效评价科学性,保障财政资金使用效益。
四是加强人才队伍建设。完成中国地质大学(北京)地调院能力建设评估,动态跟踪西藏、重庆、陕西三省区市未评估的队伍建设情况。举办地调院总工等各类培训班466期,1.7万人次参加培训。
五是加大廉政风险防控力度。召开加强项目资金管理深入推进党风廉政建设视频会和5个专题座谈会,落实两个责任,构建“八问”责任传导机制,堵塞管理漏洞,规范财务行为,防控廉政风险。开展委托业务、评审劳务费、预算和财务收支等自查自纠和监督检查,排查廉政风险点。
六是加强安全生产和保密管理。落实责任制,突出重点地区和重点时段安全生产管理,加快地质调查安全保障体系建设,到野外特别是到艰险地区项目组北斗终端的配备率逐年提高,开展安全和保密工作专项检查,全年未发生重大责任安全事故和泄密事件。
六是加强安全生产和保密管理。落实责任制,突出重点地区和重点时段安全生产管理,加快地质调查安全保障体系建设,到野外特别是到艰险地区项目组北斗终端的配备率逐年提高,开展安全和保密工作专项检查,全年未发生重大责任安全事故和泄密事件。