孟宪来提出实施凝聚力工程构建和谐地调局

　　
　　 （本网讯）1 月 26 日 下午，国土资源部党组成员、中国地质调查局局长孟宪来在 2007 年工作会议总结讲话中提出实施凝聚力工程构建和谐地调局。

　　 孟宪来指出认真贯彻党中央关于构建社会主义和谐社会决策，积极参与和谐社会建设，首先要把中国地质调查局建设成为和谐系统、和谐单位。一个很重要的方面，就是要实施凝聚力工程。实施凝聚力工程，是建设和谐系统、和谐单位的重要抓手；是统一思想、统一认识的重要措施；是凝聚力量、鼓舞士气、干好事业的重要途径。

　　 报告提出了，实施凝聚力工程的目标和任务：

　　 实施凝聚力工程，就是要采取一系列措施，内提素质，外树形象，建设和谐中国地质调查局。通过凝聚力工程，努力使全系统的认识更加统一、政令更加畅通、关系更加协调、步调更加一致，营造更加宽松、和谐、有利的环境条件，使大家一心一意谋发展、聚精会神干事业。

　　 所谓认识更加统一，就是党中央、国务院和部里、局里已经明确的事情就不要再争论，要集中精力抓好落实。

　　 所谓政令更加畅通，就是要有令必行、有禁必止，提高执行力，不能你说你的、我干我的。

　　 所谓关系更加协调，就是要多汇报、多沟通、多通气、多商量，坚持事务公开，使上下左右的关系、单位内部的关系、人与人之间的关系更加和谐、融洽，干起事来更加舒心、顺畅。

　　 所谓步调更加一致，就是要守纪律，顾大局，听指挥，部署的工作要按要求、有计划、有步骤地同步协调推进，不能有掉队的，不能有拖后腿的。

　　 实施凝聚力工程，必须坚持以人为本，围绕中心、服务大局，通过抓班子、带队伍、干事业，建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，努力做好“三个服务”。

　　 孟宪来 强调指出，实施凝聚力工程是一个宏伟蓝图，是一个长期的系统工程： 一是， 必须坚持发展是第一要务，靠事业发展凝聚力量、鼓舞人心。 发展是增强凝聚力、促进和谐的重要前提和基础。必须切实加快调整结构、提高能力，真正成为能攻坚打硬仗、承担重任的骨干力量。必须加强发展战略研究和中长期发展规划研究，抓紧组织开展下一轮地质大调查工作论证。必须努力把中央公益性地质调查队伍建精建强，成为经济社会越发展就越值得依赖的基础支撑，从而凝聚力量、鼓舞士气。

　　 二是，加强思想政治建设和作风建设，不断提高领导班子和领导干部的凝聚力和感召力。 实施凝聚力工程， 领导班子和领导干部是 关键。必须着力加强领导班子的思想政治建设和领导干部的作风建设，促进领导班子的进一步团结和谐，不断提高领导班子和领导干部的凝聚力和感召力。抓住理论建设这个根本，从增强政治意识、大局意识和责任意识入手，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装领导干部和领导班子；抓住民主集中制这个关键，从提高领导班子的民主决策能力和科学管理能力入手，不断增强领导干部和领导班子的创造力、战斗力和影响力；抓住民主生活会这个环节，从提高领导班子解决自身问题的能力入手，努力营造相互信任、和谐共事的良好氛围，以党内和谐促进单位和谐；抓住作风建设这条主线，从密切党同人民群众的血肉联系入手，全面加强领导干部特别是主要领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。抓住党风廉政建设这个基础，以加强党章、法纪学习教育和查处 违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子，组织开展警示教育。

　　 三是，要进一步转变观念、转变作风，努力营造政令畅通、运转协调的环境条件。 实施凝聚力工程，是上下互动、协调统一的过程。必须局领导带头，从局机关做起，适应新形势、新任务的要求，进一步转变观念、转变作风、转变方式，不断提高管理水平。必须坚持以人为本，注意加强与直属单位的沟通，更多地关心、支持直属单位。直属单位来人、来电话办事，要热情、周到、耐心、细致，遇事要多商量、多出好主意，尽力想办法解决。坚决反对门难进、脸难看、事难办的作风，坚决反对把好事办坏、把事情拖荒的作风。当直属单位做出成绩时，要及时给予肯定，给予鼓励 , 使他们能再接再厉；当遇到困难和挫折时，要多关心、关照，给他们战胜困难、度过难关的信心和勇气。局领导、局机关的同志要经常深入基层，深入一线，调查研究，了解掌握情况，及时总结直属单位创造出来的新鲜经验。要让局机关成为直属单位干部职工之家。直属单位也要进一步转变观念，不断密切与局机关的沟通、协调，该汇报的要汇报，该请示的要请示，要有上下级观念，不能我行我素。要心往一处想，劲往一处使。团结就有力量。

　　 四是，不断开拓创新，加快完善人尽其才、人才辈出的体制机制。 人才队伍，是地质调查事业的中坚力量。实施凝聚力工程，必须坚持以人为本。要坚持正确的用人导向，以选好配齐直属单位领导班子为契机，切实把“品德好、有能力、会干事”的同志选拔到领导岗位上来。要紧紧抓住人才引进、培养和使用三个环节，把人才的合理使用作为重点，真正做到人尽其才、才尽其用。要不断拓宽人才选用视野，引进一批优秀拔尖人才。要以重大地质调查、科研项目和重点实验室为依托，在充分发挥老院士、老专家传帮带作用的基础上，加快培养年轻的、创新型的能解决重大地质科学问题的领军人才，使现有的 40-50 岁的中青年业务骨干能尽快的成熟起来，挑得起大梁、干得出成果。要进一步加大对在职人员的培训和再教育工作力度，加快推进队伍结构调整和整体素质提高。要努力营造能引来人、能留住人、能发展人的环境条件，特别是要为年轻人才施展才干、有所作为提供更多的机会和更大的舞台。要切实抓住事业单位工作人员收入分配制度改革的有利机遇，进一步完善专业技术人员业绩考核办法，完善相关的收入分配机制，用项目培养人，用适当的待遇留住人。要进一步完善领导干部与优秀人才联系、沟通的制度，广泛听取他们的意见建议，切实帮助他们解决实际问题。要以学习贯彻社会主义荣辱观为契机，宣传弘扬李四光等老一辈地质科学家的优良传统，宣传弘扬郑绵平等新一代地质科学家的先进事迹，创造和谐、包容、宽松的环境，尊重个性，尊重劳动，尊重创造，宽容失败。要倡导和发扬尊老爱幼、师徒传承的传统，老科学家应率先垂范，当好伯乐，甘为人梯；青年人应尊敬师长、谦虚谨慎、好学上进。要自觉抵制学术腐败，倡导良好学风。

　　 五是，坚持以人为本，切实解决关系群众切身利益的实际问题。 干部职工生活安定、心情舒畅，是单位和谐的重要标志。合理的利益诉求没有得到及时有效的解决，是影响和谐、影响凝聚力的重要因素。局机关和直属单位的领导一定要想人之所想，急人之所急，帮人之所需，解人之所难。当有人有意见、有要求时，要耐心地听取人家的诉求。确属合理的、能解决的，要尽快解决。不合理的，要讲清楚政策，做好工作。一时解决不了的，也要说明情况，争取理解。

　　 六是要加强文化建设，积极创造良好的舆论氛围。 实施凝聚力工程， 建设和谐系统、和谐单位，必须大力推进文化建设。把和谐的理念和精神融入单位文化，并不断地创新和发展，这是和谐系统、和谐单位建设的崇高境界。必须树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力弘扬和继承已经形成的“三光荣、四特别”的优良传统。 要倡导树立清风正气。 一是要有大局意识，二是要加强沟通协调，三是要宽容大度，四是要爱岗敬业。要切实加强宣传教育和思想政治工作，形成正确的舆论导向。

　　 孟宪来要求从四个方面大力推进凝聚力工程建设：

　　 一是要切实加强领导。 局机关和直属各单位，必须把实施凝聚力工程摆在突出位置 , 党政主要负责同志要切实担负起领导责任。 要从贯彻落实党的十六届六中全会精神的高度，从履行职责、干好事业的高度，深刻认识实施凝聚力工程的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到局党组的决策和部署上来，统一到贯彻落实的实际行动中去。要研究制定具体的实施方案，有计划、有步骤地组织开展几项有形式、有内容、有效果的活动，切实把凝聚力工程抓实、抓细。

　　 二是要注意依靠群众。 实施凝聚力工程，建设和谐系统、和谐单位，是一项广泛的群众性活动。 局机关和直属各单位 要充分发挥各种资源优势，动员和组织广大干部职工积极投身于和谐创建。 要始终把群众的利益放在首位，经常地 深入群众进行调查研究， 注意听取他们意见，帮助解决合理的利益诉求，最大限度地减少不和谐因素，提高凝聚力。及时化解矛盾，依法依规解决矛盾，公平公正地处理问题。也要坚持原则，加强管理，敢于抵制歪风邪气，努力实现更加和谐。

　　 三是要开展相关活动。 要把实施凝聚力工程， 建设和谐系统、和谐单位的任务落到实处，有计划、有步骤地组织开展一些活动。要经常开展一些学术活动，既为优秀人才脱颖而出、展示才华提供舞台，又为深化学术研究、推进调查和研究工作奠定基础。要 组织开展一些丰富多彩、积极向上、健康有益的文体活动，既能让大家锻炼身体，又能增进彼此之间交流、沟通和理解，既能丰富生活，又能陶冶情操。 要注意调动和发挥共青团、工会、妇联、学会、协会等社团组织的作用，尽可能把活动安排与实施凝聚力工程有机衔接起来。要把和谐创建活动与精神文明创建活动结合起来，引导人们树立积极向上的良好心态，用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐、促进和谐成为共同追求。