中国地质调查局 2006 年工作会议召开

　　
　　 （本网讯)3月2日下午, 我局在全国地质调查工作会议闭幕后接连召开了2006年工作会议。主要任务是：深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议以及全国国土资源厅局长会议精神，以科学发展观为统领，认真学习贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，在总结2005年及“十五”以来工作的基础上，分析形势，围绕推进改革，加快结构调整，建精建强直属队伍，部署好2006年的工作。
　　 会议首先由副局长王宝才作题为《抓住机遇，加快步伐，大力推进直属队伍建设与发展》的工作报告，副局长王学龙作题为《 积极适应财政改革要求，努力提高财务管理水平》的专题报告。

　　 王宝才在工作报告中对2005年的工作给予了充分肯定，指出过去一年来，局系统党员先进性教育活动成效显著；中央公益性地质调查队伍建设方面迈出了新的步伐；人事制度改革稳步推进；调查研究能力不断增强；局属单位经济实力普遍增强。同时也提出了目前存在的一些问题，并要求各级领导干部认真思考,深入研究,采取措施,切实加以解决。

　　 在总结2005年队伍建设方面的工作时,报告概括了五个方面的成绩:一是队伍框架体系已经确立。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，进一步明确了队伍建设的总体思路、建设目标和实施步骤；制定了《中国地质调查局直属单位结构调整的意见》，明确了27个局直属单位的业务定位、发展方向，确立了由区域性地质调查机构、专业地质调查机构、科技创新与技术支撑机构以及公共服务机构所组成的中央公益性地质调查队伍体系框架。改革方案得到了部党组的肯定、中编办赞同、直属单位的支持。局工作会议后将正式印发；二是管理关系不断理顺。进一步明确了局各项管理职责,初步理顺了部、局、院、所之间在行政管理、人事管理、项目管理、科技外事等方面的关系。管理更加顺畅，工作效率明显提高；三是内部结构调整不断推进。根据局工作总体思路，各单位开展了业务定位的研究工作，提出了结构调整的意见和建议，并有针对性地进行了部分组织结构和人员结构调整；四是装备建设得到加强。建立了部、局和直属单位三级采购、管理与监督的工作体系， 一批重要装备陆续到位并发挥了重要作用，直属单位技术装备状况有所改善；五是队伍素质逐步提高。根据队伍建设需要，以培训为重点，在局系统积极开展“完善体制、提高素质”活动，制定干部教育培训规划，组织开展领导干部培训班专题业务讲座等多种形式的培训工作，拓展了知识面，干部队伍素质明显提高；六是安全生产形势好。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，将安全生产纳入年终考核目标，签订安全生产责任书，实行安全生产一票否决制。实现了全年安全生产无重大责任事故。

　　 工作报告还明确指出了局队伍结构调整的基本思路：按照国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作需要和中央公益性地质调查队伍建设的总体要求，进一步完善中央公益性地质调查队伍。对局直属单位进行准确定位，明确职责任务，调整人员编制和组织结构。将天津、沈阳、南京、宜昌、成都、西安等6个地矿所建设成为区域性地质调查机构，适当扩充人员编制，主要承担国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作及相关综合研究工作，开展区域地质调查工作部署研究；承担大区范围内公益性地质成果资料信息的接收、保管和服务；受局委托，承担有关项目管理和监管工作。加强能源矿产调查评价工作，组建全国能源矿产调查评价中心；适当调整航遥中心、方法所、广海局、青岛所等4个单位的人员编制，建成各具特色的专业地质调查中心，主要承担全国性专业地质调查工作。控制公共服务机构人员编制，将发展中心、实物资料中心、监测院、图书馆等4个单位建成功能齐全、各具特色的服务机构，主要承担地质资料、地学文献信息、地下水监测与地质灾害预警预报等社会公益性服务，承担国家地质工作方向、基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查发展战略和宏观部署研究，承担地质调查信息化建设工作。

　　 地科院及其所属非营利科研机构要根据国家科技体制改革和公益性地质调查队伍建设的要求，继续推进科技体制改革，精干队伍，既承担国家科技创新任务，又承担地质调查任务，围绕重大地质问题，开展科技攻关。5个转制科研所要按照科技体制改革的要求，面向市场，转换机制，实行企业化管理，不断增强承担地质调查任务的能力，在地质工作中发挥矿产综合利用和勘查技术研发支撑作用。

　　 王宝才指出，通过这次队伍结构调整，是要实现局直属队伍定位准确，专业、人员结构合理，机构设置规范，野外地质调查力量增强，科研与调查紧密结合，服务体系更加完善，为建精建强中央公益性地质调查队伍奠定基础。

　　 王宝才强调， 2006年是实施地质调查“十一五”规划的开局年，也是推进直属队伍建设的关键一年。目前，队伍结构调整的任务已经明确，关键是要进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，提高队伍能力和水平，促进局工作任务的全面完成。

　　 工作报告中对2006年的工作做出了总体要求，一是要认真学习《决定》精神，统一思想，提高认识；二是要深化干部人事制度改革，着力推进人才强局战略；三是要加强科研能力建设，提升对外合作与交流水平；四是要加强党建工作，促进精神文明建设上新台阶；五是要加强领导，高度重视职工队伍稳定工作。重视安全管理工作，确保安全生产不出问题。今年在做好这些工作的同时，尤其要抓住有利时机，大力推进直属队伍结构调整。他强调，各单位要按照局的统一部署和要求，进一步加大改革力度，根据局结构调整的意见，抓紧制定落实的具体措施。

　　 王学龙副局长在专题报告中，对2006年财务管理工作提出具体要求。指出，我局已经印发了《中国地质调查局财务管理办法》，局属各单位必须认真学习、切实贯彻落实。按照局《财务管理办法》，围绕“十一五”财务管理工作思路和目标任务，切实重视和加强财务管理工作，主动适应国家财政管理体制改革，坚持依法理财，为新时期国家公益性地质调查事业的发展做出应有的贡献。强调2006年要重点抓好七个方面的工作：一是要统一思想，转变观念，提高依法理财的水平；二是要加强制度建设，推动财务管理工作；三是要进一步加强预算编制与审查工作；四是要搞好财务与会计核算，强化会计基础工作；五是要加强业务联系和指导；六是要加强国有资产管理；七是要加强财务机构建设和业务素质培训。

　　 会议由局党组书记、局长孟宪来主持，中央国家机关有关部门、国土资源部机关有关司局主要负责人，局各直属单位的党政领导、地质调查和科研工作的主管领导、局党组全体成员、局机关各部室的负责同志参加了会议。