中国地质调查局2005年工作要点

　　2005年中国地质调查局工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党中央、国务院的各项决策，在国土资源部的领导下，认真落实中编发[2004]2号文件精神，加强综合集成，强化项目管理，全面完成地质调查年度工作计划，取得一批重要成果；理顺关系，加快局属单位结构调整，大力推进国家公益性地质调查队伍建设；以国家需求为导向，加强国家公益性地质工作发展战略研究，进一步优化工作部署；强化科研与调查的结合，促进地质调查成果资料共享与社会化服务，扩大对外交流与合作，开创地质调查工作的新局面。

　　重点做好以下八个方面的工作。

　　一、全面推进地质调查工作

　　加快地质调查工作进度，确保2005年和“十五”计划任务的全面完成。严把设计编审、野外验收和成果审查等关键环节，确保地质调查成果质量。强化项目组织协调和实施过程监控，促进实现地质调查成果的重大突破。加强工作项目成果的综合与集成，提高地质调查成果水平。加强地质调查成果的汇交管理，保证成果资料汇交的时间和质量。全面推进野外数据采集系统的完善和试点推广，加快地质调查主流程信息化进程。加强安全生产管理，落实安全生产责任制。

　　二、进一步加强地质调查项目管理

　　进一步完善项目管理制度，健全地质调查立项决策、实施过程监督和经费管理机制，强化项目管理，保证地质调查项目质量和成果。坚持项目运行管理系统与监督管理系统分开，全面启动地质调查项目监管工作。建立地质调查项目绩效考核制度，建立项目法人单位和项目负责人信誉评价体系，为项目成果质量、资金使用和成果资料汇交提供制度保证。加强地质调查项目统计工作，提高统计信息的准确性、科学性。健全完善地质调查成果服务体系，进一步加强信息网络建设，完善数据资料发布制度，提高地质调查成果资料社会化服务能力。

　　三、加快国家公益性地质调查队伍建设步伐

　　理顺关系，完善体制，实现局属单位预算、财务资产、科技外事、人事、党务的统一管理。根据国家公益性地质调查队伍建设的总体思路，明确局属单位的业务定位、发展方向、业务结构和人员规模，制定具体调整方案，加快专业结构调整和队伍能力建设，提高局属单位整体素质。正确处理改革、发展、稳定的关系，确保队伍的稳定。加快油气资源调查专门队伍的组建步伐。加强与地方公益性地质调查队伍的项目联系和业务指导。继续落实技术装备计划。

　　进一步深化干部人事制度改革，用好现有人才，大胆选用年轻人才。以重大地质调查项目、科研项目和重点实验室为依托，公开招聘专业技术骨干。进一步推进全员聘任制度，改进考核办法，积极探索建立新的用人机制，培养造就领军人才。

　　四、加强地质调查战略和工作部署研究

　　用科学发展观统领地质调查工作，以国家需求为导向，加强国家公益性地质工作发展战略研究，制定中国地质调查局中长期发展规划。建立国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作部署研究和决策体系。全面总结六年来地质调查工作，进一步优化地质调查工作部署。在国土资源部地质调查规划和年度计划要点的指导下，科学部署，突出重点，编制好2006年地质调查计划。切实抓好矿产资源保障工程、地质环境保障工程、海洋地质保障工程等重大工程的论证和完善工作，争取列入国家“十一五”规划。努力开拓资金渠道，增加投入，扩大地质调查工作规模。

　　五、推进科技创新和扩大对外合作交流

　　以人事制度改革为重点，继续深化地质科技体制改革，优化学科结构，加强地质调查和科学技术研究的紧密结合，加快地质科技创新体系和地质调查技术支撑体系建设。划归局直接管理的五个转制所，要继续深化改革，创新机制，加大内部结构调整力度；要面向市场，发挥专业优势，拓展服务领域，提升科技研发能力。

　　加强与国外地调机构及国际地学组织的交流与合作，继续推进多国合作编图和矿产对比研究，组织实施好国外矿产资源前期调查项目。完善全球矿产资源信息数据库。组织办好第42届CCOP年会和指导委员会会议，积极筹备第34届国际水文地质大会和第6届国际地质分析会议。

　　六、切实搞好共产党员先进性教育活动

　　坚决落实中央部署，统一组织在京局属单位、积极配合京外局属单位所在地党委，认真开展保持共产党员先进性教育活动。提高认识，加强领导，把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，通过认真的学习动员、分析评议，找准差距和问题，制定切实可行的整改措施，务求保持共产党员先进性教育活动取得实效。

　　切实加强党的基层组织和党员队伍建设。认真学习贯彻中纪委第五次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，健全完善符合地质调查工作特点的预防腐败制度体系，加强警示教育，强化检查监督，有效预防和治理腐败。

　　七、加强各级领导班子建设

　　按照国家公益性地质调查队伍建设总体要求，加强局属单位领导班子建设。要按照民主集中制的原则，健全各级领导班子的基本工作制度，加强沟通与协调，充分发挥班子的整体功能。开展局属单位领导干部培训，提高领导干部综合素质。作好后备干部的选拔培养，探索局系统内干部交流与轮岗，优化干部队伍结构。解决个别单位领导班子存在的突出问题。尽快配齐配强直属单位领导班子。

　　八、加强地调局机关建设

　　适应“统一部署”和“统一管理”的要求，加强地质调查工作部署研究和项目宏观管理，完善对局属单位的管理与服务功能。调整局机关各部室职责及机构设置，完成新一轮干部聘任。深化用人制度改革，建立干部交流和激励约束机制，加大人员教育培训力度，加强业务能力建设。建立重大问题决策咨询与通报制度。深入开展文明单位创建活动，力争局机关精神文明建设再上新台阶。