矿业报：2011中国国际矿业大会回头看（上）

    11月上旬在天津举行的“矿业盛会”，为“中国国际矿业大会”这个已经叫响的品牌又平添了无数的光彩。

　　有以下数据佐证：有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人；共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会，有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元。

　　这一矿业盛会已经圆满闭幕近1个月。盛绩之下，在矿业信息的大海洋中，人们各自寻找着有价值的那个领域。而在忙碌完展区的咨询交易和倾听论坛的话题讨论后，大家又渐次从享受火爆热闹的场面，进入深层的思考：这届大会何以会取得如此的成绩？搭建了怎样一个国际合作的平台？为我们带来了哪些有益的启示？
　　所谓仁者见仁，智者见智，请随着记者设立的问题，寻求并获取答案。

    各方领导关注重视是关键

　　毫无疑问，办好中国国际矿业大会是国家的大事、国土资源部的大事，也是天津市的大事。

　　中央领导的高度关注，极大地提升了此次大会的影响力。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强给大会发来贺信，阐明了当前世界经济格局正在发生深刻变化，我国政府将立足国内，积极参与国际互利合作，更好地利用两个市场、两种资源，为国际市场的繁荣继续发挥建设性作用。他还于11月7日下午在京会见了参会的17个国家（地区）的20位矿业部长、副部长，并全面阐述了中国的矿业政策。

　　中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽也于11月6日国际矿业大会期间会见了参会的各国（地区）矿业部长，并出席了欢迎晚宴。 

　　而在盛会召开之前，国土资源部部长徐绍史就曾多次主持召开部长办公会研究大会筹备工作，就筹备好矿业大会作了重要指示，要求大家进一步增强责任感和紧迫感，确保抓好每一个环节、每一个细节。

　　国土资源部副部长贠小苏、汪民以及时任国土资源部总工程师张洪涛等也多次主持召开专题会，就大会各项重大活动安排做出了明确的部署和要求。贠小苏还亲自致函国家发改委、工业和信息化部领导，推动两部门作为长期协办单位，并在近两届大会上由部级领导作重要发言。汪民、张洪涛从大会议题设置、重大活动安排等方面进行了全面系统地部署，并提前到达会场现场检查指导。

　　大会召开之际，徐绍史部长和贠小苏副部长、汪民副部长率领部有关司局及直属单位近50名司局级干部出席矿业大会。全国31个省（市、区）国土资源管理部门、地勘地矿部门共90余名厅局级干部出席会议。

　　与此同时，天津市市长、副市长等天津市委、市政府领导也多次召开筹备工作会议。市级领导，以及天津市滨海新区、市发改委、市国资委、市财政局、市商务委、市旅游局等多个单位的20多名厅局级干部均出席了本次矿业大会的相关活动。

　　各方领导的高度重视、精心指导与明确部署，确保了此次大会的圆满召开。

　　有数据显示，澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等18个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外嘉宾出席了本届大会。经济合作与发展组织、世界银行等国际组织以及标准银行、蒙特利尔银行、必和必拓、英美资源集团、美国铝业、自由港麦克兰铜金公司、加拿大西部矿业、智利铜业公司、埃尔拉多黄金公司，以及中国五矿集团、中色集团、中国铝业、中国黄金集团、中铁资源、同煤集团、紫金矿业集团等270多家国内外矿业企业、金融机构的高级管理人员出席会议，并发表演讲。

    相关部门支持配合创条件

　　中国国际矿业大会逐步发展壮大，年年上新台阶、有新突破，特别是2011年中国国际矿业大会取得了圆满成功，获得了丰硕成果。这离不开各协办单位及相关部门的大力支持与配合。

　　记者了解到，国家发改委、财政部、工信部、环保部等国内协办单位高度重视并大力支持历届中国国际矿业大会。

　　在本届大会上，上述单位共有10多位省部级领导出席。国家发改委副主任张晓强、环境保护部总工程师杨朝飞分别就支持矿产资源领域对外投资、加强绿色矿山建设的有关政策措施进行了权威解读，提升了会议的影响力。

　　外交部为筹备好李克强副总理重要外事会见活动提供了大力支持。整个国际矿业大会期间，铁道部、北京市公安局在接送站、安全保卫、列车服务等方面提供了大力支持。

　　此外，明确的层次负责制和良好的运营体制，也为大会的成功提供了保障。

　　据介绍，天津市政府成立了矿业大会天津市筹备委员会。该市发改委、经济和信息化委、科委、环保局、财政局、气象局等单位均为筹备会成员单位，并按照工作的要求，及时调整成员，确保了各项工作落实到位。同时，建立和完善了大会的运营管理机制，成立了矿业大会工作办公室和矿业大会招商服务协调办公室，健全了中国国际矿业大会会展服务中心的运行机制。

    精心谋划抓好细节夯基础

　　以高度的责任感和紧迫感，狠抓重点与关键环节，尽最大努力做好每个细节，是大会取得成功的前提和基础。

　　有关人士透露，本届矿业大会筹划早、安排周密，早在今年初就编制完成了大会总体工作方案和22项专项工作方案。

　　矿业大会临近时，天津市国土资源房管局牵头成立了大会现场工作指挥部，设立了10个部门、36个小组，将每项重点工作细化分解，制订出实施方案和一系列的工作流程及操作手册，制作了会议指南、贵宾卡、酒店班车时刻表等，指定专人具体落实，确保了各项工作无漏点、无盲点。

　　在这次大会期间，国土资源部办公厅牵头，机关服务局等单位积极配合，为组织协调李克强副总理重要会见活动制订了详细的落实方案，在国务院办公厅、铁道部、天津市人民政府、北京市公安局的指导支持下，确保了“无缝衔接”。

　　相关司局、直属单位积极谋划分论坛，根据国内外关注的热点问题，精心设置论坛议题，邀请国内外重量级专家进行发言，认真准备会议材料。

　　针对今年大会来访国外部长团组集中的特点，国土资源部科技合作司与天津市国土资源房管局会同天津市外办制订了每个代表团的详细接待、双边会见、翻译、礼品赠送等方案和相关预案，每个代表团由专人负责联络和安排，天津市外办指定专人协助配合，获得了外宾的一致好评。国土资源部科技合作司还会同国土资源经济研究院等单位，研究提出了相关热点与敏感问题的背景材料，并研究制订了相关预案，为应对各种突发事件进行了充分准备，确保在大会宣传与双边会谈等活动中统一对外口径。

　　此外，为办好大会，天津市国土资源房管局确定了“举全局之力，全力以赴”的指导思想。大会共动员了全系统30多个直属单位和分局，选拔了近200名工作人员、400多名志愿者全力以赴为大会提供服务保障。

　　在会议服务方面，针对参会国家多的特点，在开幕式、主旨论坛、分论坛的同声传译上，大会共配备了中文、英语、法语、阿拉伯语、西班牙语、俄语6个语种。此外，在每个论坛会议上，大会还专门配备了语言能力强的会议室负责人及矿业专业人员，及时帮助参会代表翻译、解答相关问题，并新增了引导服务，引领参会代表及时参加相应的会议。

　　在交通保障方面，增开了梅江会展中心至各酒店的循环班车车次，增设了梅江会展中心至天津市市区的摆渡班车，方便了参会代表出行。

　　在餐饮服务方面，完善了茶歇的供应方式，采用固定茶歇点与流动茶歇车相结合的方式，最大限度地满足了不同展区代表的需求，同时新增了有偿餐饮服务，受到了国内外参会代表的欢迎。

　　在安保服务方面，大会精心设置了天津市警卫局、天津市公安局特警队、专业保安公司、普通安保人员及志愿者4个层次的安保体系。

　　在贵宾接待方面，大会根据贵宾在津的时间、活动内容将贵宾分成6个部分，分别制订接待方案，使贵宾都能按时参会、出席各类活动，享受周到的服务。

　　在场馆设施方面，大会提前布局，完善了场馆的展览、网络、电力、环境、导视等各项设施，提供了比往届更加优越的服务环境。

    丰富内容让会议主题更鲜明

 　　如果说各种服务及设备的提升让“硬件”有了飞跃，那么，此次大会更加鲜明的主题以及丰富的内容则从“软件”上了吸引了与会者的眼球。

　　这次矿业盛会紧扣当前国际经济和矿业新形势，围绕全球矿业可持续发展、全球矿产勘查形势分析、矿业与资本市场、矿山环境与矿山公园、矿产资源综合利用等重大课题进行了广泛交流研究，举办了主题论坛、国外矿业发展高层论坛、专题论坛、矿业合作项目推介会、项目对接签约仪式等。

　　国土资源部地质勘查司、矿产开发管理司、矿产资源储量司、地质环境司、科技与国际合作司、中国地质调查局、信息中心、经济研究院分别就全球矿产勘查形势、矿业权管理政策、矿产资源储量管理和地质资料服务、矿山环境与矿山公园、地质找矿与科技创新、中国地质找矿新进展、国际重要矿产原材料供需形势、矿产资源综合利用现状与政策等议题组织了专题研讨。

　　来自阿根廷、加拿大、澳大利亚等国家的矿业负责人就各国矿业发展前景、投资环境发表演讲，表达了积极吸引世界各国进行矿业投资的良好愿望，并积极推介本国矿业投资项目，邀请世界各国进行矿业投资。

　　大会期间，除开幕式、双边会见、签约仪式、欢迎晚宴、颁奖晚宴等多项重大活动外，大会还增加了“中银之夜”会前招待酒会、天津矿交所国际板揭牌仪式、企业推介酒会、海河夜景游览等重大活动，创新了矿业大会活动形式，丰富了矿业大会的活动内容。

　　大会还评定颁发了“2011年中国矿业国际合作奖”。加拿大亚洲现代资源股份公司、河北华澳矿业开发有限公司、同煤集团、中国五矿集团长沙矿冶研究院以及辽宁省国土资源厅、河南省国土资源厅等单位分别获得最佳勘查奖、最佳开发奖、最佳环保奖、最佳技术创新奖、最佳服务奖。颁奖仪式与晚宴、演出结合进行，徐绍史部长等分别为获奖单位颁奖，气氛热烈。

　　通过树立矿业对外合作典型，大会向国际矿业界展现了中国矿业对外开发的形象，将推动矿业合作向更高层次发展。

　　各方领导高度关注，相关部门支持配合、精心谋划，以及丰富的内容，让本届矿业大会不管从“硬件”还是“软件”上都有了质的提高。而这一切，则是矿业大会取得辉煌成绩的保障。

　　正如12月1日举行的国土资源部第35次部长办公会上徐绍史部长评价此次矿业大会那样：“开得很好，比前几年有进步。”