三谈《国务院关于加强地质工作的决定》

　　 《决定》从某种意义上说，就是一个加强矿产资源勘查的动员令：加强找矿，突出重要矿产资源勘查，为经济社会发展提供有力资源保障。

　　 加强找矿是新时期地质工作之本。党的十六届五中全会通过的国民经济和社会发展第十一个五年规划建议明确提出，要加强重要矿产资源的地质勘查，增加地质资源储量。这是党中央赋予新时期地质工作的一项重大任务。文件在指出目前地质工作存在的问题时，特别点到：矿产资源勘查滞后，重要资源可采储量下降。文件在阐述地质工作作用时，首推地质工作最重要功能 —— 找矿，强调加强地质工作是缓解资源约束、保障经济发展的重要举措。文件在谈到对地质工作的总体要求时，旗帜鲜明地提出，要加强重要矿产资源勘查，实现地质找矿新的重大突破。再如，文件在讲地质工作主要任务时，重中之重也是找矿。文件在提出完善体制机制的措施时，又直接、间接地对找矿作了一系列安排：找矿投入，要建立良性循环机制；找矿的主体，是培育各类市场主体；论及商业性矿产勘查，强调以制度建设和加强监管并举，力促建立健全矿产勘查市场；对找矿的主力 —— 国有地勘单位，提出的思路是，既要积极改革，又要解除其后顾之忧，为其焕发生机指点方向；对地质领域扩大开放 —— 强调创造稳定、公平、透明的政策和法制环境，来提高找矿开矿的效率和水平。总之，以找矿为本的思想像一根红线，贯穿《决定》全篇。

　　 矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，重要矿产资源更是关系到国计民生，多找矿找大矿找好矿是地质工作者的责任。特别是在我国工业化、城镇化进程中，更需要地质工作者担起找矿的重任，以满足经济社会发展需求。找矿是地质勘查行业区别于其他行业的优势所在，是不可替代的核心竞争力。因此，以找矿为本，既是社会之需，也是地质工作发挥比较优势、做强做大的基础。这些年来，我国加强油气地质勘探，经过地质工作的超前部署，我国油气勘探在１９８４年塔北沙参二井重大突破后，经过２０多年的奋斗，目前塔里木盆地油当量突破１０００万吨。再如，近年来我国加强了铜矿勘查，因而取得东天山铜矿、云南普朗铜矿、西藏驱龙铜矿等一系列重大突破。

　　 发挥好地质工作的传统功能 —— 找矿的作用，才能增强资源保障功能。这要求我们在地质工作的指导思想、战略部署上，贯彻以找矿为本的理念，提高找矿的能力，尽快找出大矿、好矿。要提高找矿能力，在发挥地质工作者创造性的同时，特别要依靠科技进步。但是，现在在找矿问题上，一些同志还存在着畏难情绪，比如有的同志认为，新中国５０多年来大规模地开展找矿，使得地表矿、容易寻找的矿已越来越少，找矿前景渺茫。对于寻找深部矿、难寻找的矿，一些同志认为难度太大，风险太高，信心不足。这些认识都需要在学习贯彻落实《决定》中一一解决。要看到，今天我们所拥有的技术手段及其方法，是昔日靠 “ 罗盘、锤子、放大镜 ” 找矿时代无法比拟的。而且，这些年在成矿理论、找矿方法和勘查技术的创新方面，已有很大进步。比如，我们拥有开创性的地球化学勘查技术，我们初步建立了中国大陆成矿体系理论，遥感信息提取、成像光谱蚀变矿物填图等技术得到迅速发展，高分辨率反射地震技术、层析成像技术、大深度电磁探测技术等深部探测技术也有新进展。新理论、新技术的发展，必将推动找矿突破。以 “ 十五 ” 为例，我国探明８个地质储量大于１亿吨的油田和３个储量大于１０００亿立方米的气田，原因之一在于，我国地质界在岩性油气藏、叠合盆地、前陆盆地等油气地质理论上取得了重大突破。实践证明也必将继续证明，找矿的风险和难度，难不住我们！

　　 还有，一些同志提出，要找大矿，钱从哪里来？这的确也是个大问题。但我们必须正视两个积极迹象：一是国家正在逐步加大找矿投入，二是商业性矿产勘查已开始起步。目前全国固体矿产勘查社会投资已占４０％，个别省份社会投资比例达８０％，油气勘查基本是油公司投资。此外，在找矿的组织体系方面，《决定》对发挥中央与地方、政府与企业找矿的积极性方面，也都给予了鼓励政策。

　　 可以说，认真落实《决定》精神，加快地质找矿的基本条件已经具备，以找矿为本，尽快找出大矿、好矿，就看我们地质工作者的本事了！

自《中国国土资源报》