四谈《国务院关于加强地质工作的决定》

　　 国务院《决定》强调，必须把能源矿产放在地质勘查的首要位置。这是针对全球能源战略形势、我国能源矿产的地位和需求现状提出的要求。

　　 能源矿产是重要的战略资源，是经济社会发展的基础和动力。可以说，当今世界，谁拥有了充足的能源，谁就拥有了进步和发展的主动权，拥有了国际重大事务的 “ 话语权 ” 。

　　 我国经济发展速度已连续多年名列世界前位。与其相伴，我国成为全球煤炭第一大消费国，基本能源消费占到世界总消费量的１／１０。同时，我国也是继美国之后的世界第二大石油和电力消费大国。那么，我国的能源资源现状又如何呢？按照专家的估算，全国煤炭剩余可采储量为９００亿吨，采几十年就完了；石油剩余可采储量不足２５亿吨，仅可供开采十几年；天然气剩余可采储量为２．８２万亿立方米，也不过能开采几十年。可见，我国目前可采能源储量与未来几十年的发展需求之间存在着巨大的缺口。燃煤之急、缺电之忧、少油之虞，已构成了我国经济增长之痛。

　　 能源紧张状况，迫切需要我们立足国内，加快寻找更多的能源矿产，增加地质可采储量。我国能源资源也有这样的潜力。以油气为例。根据国土资源部新一轮油气资源评价，我国油气资源总量丰富，但石油探明程度仅为３３％，处在勘探的早中期；天然气探明程度只有１３％，处在勘探的早期。换句话说，我国还有６７％的石油储量和８７％的天然气储量等待探明。这些待探明的可采资源大部又处于地质工作比较有利的地区。所以，加强地质勘查，发现大型油气田、增加油气储量是完全有可能的。

　　 再说在我国能源结构中占７０％的煤炭。我国已经开始规划建设１３个大型煤炭基地。不久前，国土资源部和国家发改委决定在煤炭资源分布集中的山西、内蒙古、陕西、黑龙江、山东、河南、安徽等省区设立４５个煤炭国家规划矿区。这些煤炭基地和规划矿区随着进一步勘查，煤炭储量会有大的增加。另外，天然气水合物、油页岩等非常规能源也已经成为我国能源的重要组成部分。

　　 通过对我国能源赋存状况和勘查开发形势分析，加强能源矿产勘查的两个要素：存在与可能，已经都具备了。现在的问题是，需要我们按照国务院《决定》规划的蓝图扎扎实实去做。据悉，日前召开的全国地质调查工作会议已确立工作方针：区域展开、重点突破、集中资金安排重点项目、突出能源与重要矿产资源的调查评价。还特别强调效益优先原则，支持预期效益好的项目，扶优扶强转化效益显著的重大项目。还有中石油、中海油、中石化等能源集团，也在采取措施，进一步促进油气勘查工作。相信，在国务院《决定》精神指引下，地质勘查行业上下同欲，扎实工作，我国能源矿产勘查一定能为经济社会提供强劲动力。

自《中国国土资源报》