北京市朝阳区效能监察纳入政府绩效考核体系

    北京市朝阳区纪委、监察局坚持将行政效能监察工作纳入以“目标管理、双百考核”为载体的政府绩效考核体系，不断探索开展效能监察的有效途径和方式，实现了效能监察工作与政府中心工作同布置、同落实、同检查、同考评，确保了区委、区政府中心工作任务的圆满完成。

    抓规范，完善效能监察考核指标体系。朝阳区纪委、监察局修订完善了《效能监察考核指标体系》，明确了立项重点，加大了公共评议满意度的考核权重，由原有的20分增至30分。另外，单设了5种一票否决情况。
抓立项，突出效能监察工作重点。为指导各单位做好立项工作，朝阳区制发了《关于2011年度效能监察立项工作的通知》，明确要求将创建全国文明城区339项任务分解、“双十工程”20项重点任务、经济工作责任书6大项内容、区政府106项折子工程以及在直接关系群众生活方面拟办的19项重要实事全部纳入立项范围，以实现“无遗漏、全覆盖”的工作目标。

    抓过程，保障立项工作任务完成。全区各单位结合工作实际，进一步健全“目标管理、双百考核”领导机构，形成了“党委（组）统一领导、党政正职任双组长、纪委书记（纪检组长）主抓、纪检监察部门督促检查、业务科室配合参与”的工作格局。借鉴廉洁奥运经验，区监察局充分发挥信息沟通、联合检查和部门联动等机制的作用，针对重点立项任务开展了系列日常监督检查工作。完善《网上监察系统监督考核办法》等工作制度，充分发挥电子监察中心实时监督和督查督办作用，形成了效能监察的整体合力。此外，基层纪检监察组织也不断探索工作方式，提高监督工作效果。高碑店乡、平房乡、南磨房乡等单位纪检监察组织坚持纪委委员包项机制，落实立项任务监察责任；注重整合辖区人大代表、政协委员、村民代表等监督力量，发挥乡村两级效能监察员队伍作用，形成了效能监察的工作合力。

    抓基础，发挥纪检监察组织作用。在效能监察工作开展过程中，基层纪检监察组织在区监察局的指导下，积极发挥职能作用，通过加强日常监督、实行督察通报、严格考核评比等多种方式，促进了立项工作的顺利开展。比如，区信息办、城管监督中心分别借助信息化项目管理平台、机关事务管理系统等现代科技手段，定期收集立项任务进展，督促工作开展，开展日常考核。奥运村街道纪委、监察科针对创建督查中发现的问题，下发《创建全国文明城区督查整改通知书》22份，督促问题及时得到解决。

    抓结项，注重做好考核成果转化。朝阳区下发了《关于做好目标管理双百考核年度考核工作的通知》，要求各被考核单位及时做好结项工作，并会同区政府办公室、区人力社保局等区目标管理双百考核领导小组成员单位及区社会办、农委等主管部门，结合“目标管理、双百考核”年度考核，开展了效能监察结项考核。目前，在日常监督检查的基础上，综合运用职能部门评议、网上评议、民意测评、民主评议、主管领导评议、互查互评等六种方式，按照《效能监察考核指标体系》进行逐项梳理统计，还将与组织人事部门密切配合，把考核结果作为对领导班子综合评价和公务员奖惩的重要依据。(李兵 高华)