牟传龙; 国家公益性油气队伍建设迫在眉睫

    2005年完成的全国油气资源评价结果表明，我国油气资源丰富，但探明程度较低，石油探明程度仅34％，天然气探明程度仅14％，油气资源勘探的潜力还很大。但是当前制约实施油气基础地质战略调查、实现油气资源新发现和重大突破的关键问题是缺少专门从事油气基础地质战略调查工作的公益性队伍。 
    我国自上世纪90年代石油天然气系统企事分开改革以来，油气勘探取得了可喜的成绩，新成立的石油天然气公司展现了新的巨大活力。国土资源部、中国地质调查局在基础地质等方面开展了系统的调查研究，取得了一批重要的成果。但是目前缺少可以从全国范围内摸清我国油气资源家底的调查工作，缺少统一规划部署油气基础地质战略调查工作，缺少以寻找和提供可开展油气勘探的目标区或接替区为目标的油气资源战略选区工作，缺少实现基础地质调查与油气战略选区的有机整合平台，这些已成为严重影响和制约我国油气资源取得突破的瓶颈。可见，加强国家公益性油气地质调查队伍建设，成立油气地质调查专门机构已迫在眉睫。
    中国地质调查局作为国土资源部的国家野战军地质队伍，具有承担公益性油气基础地质战略调查的人才优势、技术优势和组织优势，有职责承担起国家油气资源战略选区与评价和全球油气资源战略分析等任务，建议以中国地质调查局的油气地质力量为基础，整合社会相关专业技术力量，按照人员精干、结构合理、装备精良、能承担重大任务的要求，成立直属于中国地质调查局的“油气资源战略调查研究中心”，填补国土资源部所属地勘事业单位中缺少从事油气基础地质战略调查公益型队伍的空白，为实现油气资源新发现和重大突破奠定坚实的基础。新组建的“油气资源战略调查研究中心”的主要目标和任务应包括以下五个方面：
    一、统一规划部署：在全国范围内进行实施油气地质基础战略性调查的规划部署。系统编制油气基础地质条件系列图件，建立油气资料信息数据库，为实现油气新发现和资源突破提供坚实的支撑作用
    二、油气基础地质战略调查：重点加强盆山接合带的油气基础地质调查，充分体现点面结合、盆山结合，突出基础性、公益性与区域性特点。
    三、油气资源战略选区：在油气基础地质调查的基础上，集中对目前尚未取得勘探突破的新区以及新领域系统开展油气资源调查与选区评价，优选油气勘探目标区或勘探接替区。
    四、探索油气勘探研究新理论、新技术和新方法：以盆地－造山带结合带为工作重点，通过基础性与综合性研究，探索建立中国特色的海相油气地质理论，探索适合我国油气勘探与开发地质条件的新思路、新理论和新技术，指导和服务于我国油气资源勘探。
    五、全球油气资源动态信息管理与油气资源战略对策研究。
    通过承担上述五个方面的任务，积极主动地开展油气地质基础理论、油气资源勘查规划、区域油气资源分布规律、远景预测及评价等地质调查工作，为国家油气战略提出建议，为国家油气资源基地接替提供选区，为构建或完善中国海相油气地质理论奠定基础，为油气新发现实现油气资源突破提供技术支撑。