贴近社会需求 创新工作机制 提升服务水平

    按照“实施地质环境保障工程，全面提高地质灾害防治和地质环境保护水平”的要求，配合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，宜昌地调中心与广东国土资源厅于7月27日-29日在广州联合召开珠江三角洲地区改革发展地质环境保障工程需求调研会，研讨珠江三角洲地区改革发展所需解决的重大地质环境问题，构建地质环境保障工程协调联动机制，为珠江三角洲地区改革发展提供地质环境保障和技术支撑。会议得到广东省政府、广东省国土资源厅等有关部门以及规划设计单位等各方的高度关注和积极响应，共有51家单位的100余位代表参加会议。
    宜昌地调中心和广东省地调院分别做了主题报告，介绍了珠三角地区近年来水工环地质工作的部分成果，提出了珠江三角洲经济区环境地质调查评价与区划的工作思路。局专家领导小组介绍了环渤海经济区开展环境地质工作的基本经验和新时期地质环境调查工作的特点理论分析，提出了新时期地质环境调查的工作重点。与会人员结合各自的实际，针对地质环境的需求和地质环境问题，提出了很好的意见和建议。取得了以下主要成果：
    1.会议成立了珠江三角洲地区地质环境保障工程协调联动专家组，初步构建了地质环境保障协调联动专家机制，召开了第一次专家组会议。 
    2.会议充分展示了珠江三角洲地区最新的地质调查研究成果，初步了解了各级政府和相关部门对地质环境工作的需求，充分交流和研讨了珠江三角洲不同区域的地质环境特点，进一步研讨了珠江三角洲地区存在的重大环境地质问题。通过互相交流，加深了对地质工作与国民经济发展关系的理解，为下一步工作的针对性和实用性打下了基础。
    3.达成了四项共识。
    第一，珠江三角洲经济区地质环境工作任重而道远，亟须加强。水工环工作方法和工作机制也必须适应珠三角经济快速发展的需求，为珠江三角洲地区改革发展保驾护航。
    第二，地质工作要真正实现为国民经济社会发展服务的目的，一方面，地质工作者要主动做好需求调研，主动向地方政府等相关部门反映调查工作中发现的重大环境地质问题并提出对策和建议；另一方面，政府各级相关部门须大力支持，主动提出意见、建议和要求，就有关环境地质问题进行技术咨询。
    第三，地质工作必须全面提升地质调查成果的服务水平。一是地质环境调查工作要提供一套规划决策者“看得懂、用得上、离不开”的报告和图件，满足地方政府的规划和决策需要；二是要根据当地政府需求，调整和安排好工作进程和工作重点；三是要进一步提升地质调查成果的时效性，确保地质工作较经济社会规划建设先行或同步进行。
    第四，地质工作要真正做好服务，必须探索新的运行机制。成立协调联动专家组，建立专家库，运行“协调联动”机制，实行对内规范管理，对外灵活机动。通过领导协调、行业联动、专家支撑，来把握珠江三角洲地区改革发展的需求方向，指导项目技术工作，确保信息畅通，推动资源共享，全面提高服务水平。
    4.明确了下一步工作方向。
    会议认为，珠江三角洲地区地质环境调查评价工作，必须回答珠江三角洲地区改革发展所面临的重大地质环境问题，调查成果必须能够为珠江三角洲地区探索科学发展模式提供地质环境技术支撑。会议就珠江三角洲地区地质环境调查评价与区划工作，提出四点要求和两点建议：
    四点要求：
    一是项目工作要面向国土资源管理、区域规划和重大工程建设需求，解决好制约珠江三角洲改革发展的重大地质环境问题。要区分好国家需求和地方需求、重大问题和一般问题，坚持有所为有所不为，循序渐进，突出重点。
    二是要遵循地质工作的基本规律，夯实基础，先做好基础调查研究工作，再开展地质环境安全性评价、适宜性评价和承载力评价，确保珠三角地区改革发展的地质环境安全，实现珠三角地区地质环境资源的合理开发和利用。
    三是要进一步在地质调查成果的实用性方面下功夫。地质调查成果要不断满足经济社会发展的需求。
    四是要加强地质环境调查评价新技术、新方法的研究开发。在充分学习吸收环渤海、长三角、北部湾、海峡西岸等经济区所取得的经验和成绩的同时，要充分考虑珠江三角洲地区地质环境条件的特殊性，探索和解决适合于珠江三角洲地区地质环境条件的调查方法、评价指标、区划标准和数字化建设。
    两点建议：
    一是建议珠江三角洲经济区的地质环境保障工程建设要整体部署、系统推进。珠江三角洲经济区不仅有辽阔的陆地面积，还包括漫长的海岸线，珠江三角洲经济区改革发展规划纲要的内容覆盖粤港澳这三大块体，要以全面、系统的整体观念去思考问题、部署工作，形成整装成果，为珠江三角洲经济区改革和发展服务。
    二是建议珠江三角洲经济区的地质环境保障工程建设要加大投入、加快推进。通过“大项目、大投入”，迅速启动省部合作机制，搭建珠江三角洲经济区地质环境保障工程信息化决策系统和平台，为珠江三角洲经济区改革和发展提供技术和信息支撑，赶上珠江三角洲经济发展速度。