青藏铁路的建成通车给青海、西藏两省区经济社会发展带来难得的历史机遇,提供了新的发展空间。以青藏铁路为纽带构筑青藏高原经济带,充分发挥青藏两省区经济的互补性,是构筑青藏高原经济带的重要内容。专家认为,两省区应加强区域合作,利用各自比较优势实现经济发展的“双 赢”。
——两省区共性突出、互补性强
青海、西藏两省区地理位置相邻,自然条件相似,一个位于青藏高原东北部,一个位于青藏高原西南部,都是高原大陆型气候,海拔高,自然条件差。青藏两省区的共同特点是面积大、人口少、多民族聚居,青藏高原这种资源的相似性和互补性决定了青藏两省区面临着巨大的合作潜力,如何打造青藏高原经济带成为两省区政府部门共同面临的问题。
西藏大学经济与管理学院院长助理高大洪说,青藏铁路将为西藏实现经济社会跨越式发展提供有力的助推,沿线各经济区应协调互动发展,优势互补,提高区域经济发展的效率。
青海省格尔木市委书记杜捷认为,青藏铁路建成后,青海省可利用西藏的资源优势和青海省电力充足及其他加工铬、硼、铜新能源发电等资源的有利条件,采取“走出去”到西藏开矿采矿,“运回来”在青海进行精深加工,开展多形式、多层次的经济技术合作,必将对青海省经济和社会发展产生明显的拉动效应,实现两省区优势互补、共同发展,以达到两省区双赢。
目前,格尔木市已明确将格尔木工业经济园区规划成为西藏矿业加工基地的发展思路,青藏铁路通车运营后,西部矿业在西藏开发的矿产加工项目将落户格尔木。
以青藏铁路为依托,如何充分发挥铁路沿线中心城市及城镇的聚集功能和扩散、辐射作用,加强城市间的协作与联合,实现两省区的经济互补,为此专家建议:
一、青海省应形成以青藏铁路为轴线,以西宁、格尔木、拉萨为核心经济区(拉萨可为格尔木提供矿产初加工产品,格尔木可为拉萨提供煤炭、建材、金属材料等产品,成为拉萨的后勤供给基地。西宁可利用其人才、资金、技术、信息等优势,为格尔木、拉萨核心经济区提供服务,起到青藏线经济带的龙头作用。)的“三点一线”经济带,进而带动青海的东部经济区、柴达木盆地资源开发区、三江源生态经济区与西藏的藏北经济区、藏中南经济区、藏东经济区的发展,推动青藏两省区社会的全面进步和人民生活水平的提高。
二、西藏自治区应加强基础性工作,加快宾馆、酒店等旅游配套设备的建设,为青藏铁路开通迎来大批进藏旅游观光者提供优质服务;另外,西藏应加大矿产资源勘察力度,尽快摸清矿产“家底”。西藏矿产资源运到格尔木,格尔木将发挥交通枢纽的便利条件以及原先的工业优势,而西藏将在借鸡孵蛋的同时保护当地脆弱的生态环境,取得双赢。
三、青藏铁路建成运营后,西藏应利用这一运输大动脉运量大、运价低的优势,全面加快优势产业的发展。青藏铁路全线完工运营后,应尽快规划、建设铁路向西、向东的延伸与整个交通运输网络的配套和完善。这样,有利于开发沿边地区丰富的矿产资源和植物资源;公路干线网建设要与旅游景点、矿产开发相衔接。
四、旅游开发战略统一规划,共筑世界顶级旅游带。西宁、格尔木和拉萨就像“青藏线”旅游品牌的三个支点,三个城市应以青藏铁路为纽带,打破行政区划界限,发挥各自优势和作用,形成地区间的通力合作,共同构筑一条世界顶级旅游带,让“青藏线”成为国内黄金旅游热线。 (记者文贻炜 侯德强 拉巴次仁)
自新华网