张洪涛在“北京市多参数立体地质调查”项目签字仪式上的讲话

　　各位领导，各位来宾：

　　受寿嘉华副部长委托，我就国土资源部中国地质调查局与北京市人民政府合作开展的“北京市多参数立体地质调查”项目背景情况作一个简要介绍。

　　首都北京是我国的象征，首都的发展是国家政治、文化和综合国力的体现。随着2008年奥运会的申办成功，以“新北京、新奥运”为主题的《北京奥运行动规划》拉开了新一轮北京城市建设的序幕。党的“十六大”科学发展观的提出，为北京城市发展提出了更高的要求。北京市于2004年3月启动了北京城市总体规划修编，围绕“新城规划及功能布局调整；交通及基础设施规划；生态环境保护规划；历史文化名城保护规划”等四个重点，同时兼顾“做好城市安全问题和区域协调发展问题研究”，提出了“两轴、两带、多中心”的空间布局调整思路。这一宏伟目标的实现，迫切需要从空间资源和安全、环境质量和承载力等方面对北京经济和社会发展提供翔实的基础地质数据支持。

　　北京的发展日新月异，但作为北京城市规划和建设基础与先行的地质工作相对滞后。同时，北京地处冲洪积平原，地质结构复杂，存在有地面沉降、地裂缝、地面塌陷、隐伏断裂活动、潜在地震隐患、地下水资源短缺和水土污染等地质问题。这些问题严重制约着北京城市建设和发展，引起了北京市委、市政府的高度重视。二○○二年十月二十八日，北京市人民政府致函（京政函[2002]86号）国土资源部，商请支持本市参加国家地质调查工作。国土资源部领导对此函非常重视，副部长兼中国地质调查局局长寿嘉华责成中国地质调查局列入下年度计划。二○○二年十二月十六日，国土资源部回函（国土资厅函[2002]412号）北京市人民政府，同意在北京市开展城市地质调查工作。二○○三年中国地质调查局立项启动了北京城市地质调查试点项目前期工作。北京市地质调查院于2003年上半年完成了可行性研究报告初稿，先后征求了北京市计委、建委、规委、市政管委、环保局、国土房管局、国家地震局等政府部门的意见。同时，北京地质调查院边收集资料，边完善科研报告，并组织了多次专家、院士论证会。二○○四年七月二十日中国地质调查局和北京市地质矿产勘查开发局在北京共同组织了《北京市多参数立体地质调查可行性研究报告》评审会，由该领域的两院院士、权威专家组成的专家组，对项目可研报告进行了认真评审。专家组一致通过评审，并给予高度评价。

　　北京多参数立体地质调查，是一项服务于城市规划和建设的前瞻性地质调查工作，它具有学科和手段的综合性，内容的全面和系统性，服务的广泛性和成果的数字化和立体化等特点。其目标是以服务于北京可持续发展规划、城市建设与管理和社会公众需求为根本宗旨。围绕北京城市发展规划和建设急需，开展城市地下三维地质结构与空间资源、地质灾害与城市安全、地表水土体环境质量与城市发展环境承载力以及地下水资源潜力与应急供水能力等方面调查与评价。通过该项目的实施，将系统全面的查明北京的资源和环境状况；依托现代信息技术，建立集数字化、立体化、可视化、智能化于一体的城市综合地学信息管理与服务系统，为首都可持续发展规划、建设提供基础数据和可视化决策平台。

　　北京多参数立体地质调查项目，由国土资源部与北京市政府共同出资、共同管理、成果共享。为保证项目顺利实施，国土资源部与北京市政府将成立由双方有关部门组成的项目联合领导小组，精心组织该项目的实施。项目运行实行开放的运行模式，联合有关科研院校等单位，共同攻关。成立由各方面高级专家组成的专家指导组，确保各方面工作顺利开展和项目预期成果的实现。

　　最后，我预祝项目合作顺利，并取得丰硕的成果，为首都的建设和发展做出贡献。

　　谢谢大家！

二○○四年七月二十二日